做好安全生产工作关键靠管理还是装备（参考资料） [复制链接]

保证安全生产要“八靠”。靠科技：科学的预测报警，保证科技的研发和装备。靠管理：制度管理本身也是科学，只有到位的管理才能保障科技的有效性和准确性。靠教育：教育是全方位的，不但对矿工要进行安全教育，还要有对矿主以及监管人员的法律强化教育，还有技术层面的安全操作教育。靠监管：没有到位的监督企业本身会有本能的惰性，要把预防矿难事故的“好处”凸显出来，企业主才会有趋利的动力。靠惩处：标准要明示，处理要统一，责任必追究，惩处要“触动心灵”，要法办。靠舆论：形成强大的正义舆论氛围，要有哪里出事故，哪里的官员就没脸见人的压力。靠道德：一个社会应该弘扬和褒奖怎样的道德，就会逐渐形成怎样的道德。道德的力量、良心的力量可能更有约束力。靠自己：命是自己的，赚钱是为了更好地活着，有危险，你有权拒绝玩命

管理是生产力，是企业正常运行的保证，管理是提高企业核心竞争力的关键环节，建立创新的机制，必须靠管理来保证，管理对企业来说是永恒的，为此，公司要将加强内部管理列入工作重点：一是进一步完善全员责任目标管理，提高企业内部整体水平，把企业内部经济责任制与目标成本管理有机结合起来，全面建立起量化的责任目标体系，充分调动了各部门各单位加强成本管理和安全生产的积极性。二是夯实企业基础管理工作，加强安全生产和现场管理。公司要针对过去基础管理中存在的一些薄弱环节，对企业管理体系进行了改革，重点强化了以生产现场管理为核心内容的基础管理工作，强化安全意识，加强现场检查，对改进和提高生产现场管理水平提出了新的要求。

　　谢谢主席，大家好！
　　对方同学从一辩到二辩的发言归纳起来有三点。
　　第一，您方说只有执行了的制度才算是制度。那就是说没有执行的制度就不是制度。那么我也突然间恍然大悟，其实啊那些利欲熏心的小煤矿主在锒铛入狱之后大喊冤枉是有原因的，他们根本没有违反安全制度啊，因为他们从来就没有执行过安全制度嘛！
　　（第一，您方说安全还有问题是因为制度还不够健全，那么安全制度为什么需要不断完善？是因为生产中的新行业、新技术和新风险在不断产生。而只要人类的生产发展一天，这些新问题就会存在一天。那我们是不是要等到人类不再生产的时候，安全制度才能完善呢？恐怕我们等到的不是安全制度的完善，而只能是人类社会的完蛋吧！）
　　（第一，您方说我们把安全意识无限泛化了，可是您方在立论中却告诉我们连安全的设施都是安全制度。那么我们知道，矿工下井要穿工作服，这也是安全设施，那是不是只有工人们光着膀子干活才算是安全意识呢？）
　　（第一，您方说安全制度包括宣传推广、资金投入、设施建设、乃至科学技术。真是包罗万象，无所不能，但凡是与安全有关的东西都说成是制度了。那么人的素质也会影响生产的安全，是不是计划生育也是安全制度呢？）
　　（第一，您方说安全意识不等于安全知识，我方从来没有否认过这一点啊。可是有了安全制度就等于有了安全知识吗？显然也不是吧。既然知识既不等于意识也不等于制度，那您方的反驳是不是叫做没有牙齿的老太太嚼牛筋，白费口舌呢？）
　　第二，您方说安全制度具有规范性、稳定性和科学性。那难道安全意识就是不科学的反科学的吗？意识与制度同为人类思想的结晶，为什么好的就说是制度，坏的就说是意识呢？这种做法是不是叫做取得经来唐僧念，闯下祸来悟空背呢？其实，意识的显著特征就是能够正确地反映事物变化发展的规律，同时又能及时地发现事物的新进展新变化。而人们在长期的生产实践中总结经验、交流思想，最终形成了社会的安全意识。如果连这样的意识都是盲目的，那么为什么安全生产法第十一条还明文规定职工需要安全意识呢，难道是法律要我们去鼠目寸光吗？如果不是的话，是不是您方对于安全意识的认识根本上就是不科学的呢？相反，制度的出台需要反复斟酌，制度的完善需要循序渐进，而任何计划都永远赶不上变化，因而不可避免地具有滞后性和局限性。小心使得万年船，面对层出不穷的问题，无处不在的隐患，如果没有安全意识来绷紧神经，我们用制度这张旧船票还能否登上安全生产的客船呢？
　　最后，您方告诉我们安全制度具有强制性，可是，有了制度就一定能执行吗？那么请您方告诉大家，什么叫做有法不依，什么叫做执法不严，什么又叫做知法犯法！而我们恰恰看到，正是因为有了意识，人们才会自觉地积极地遵守制度。而如果没有安全意识，人们只会亦步亦趋，阳奉阴违，为了利益甚至是铤而走险。我们也就不难理解，为什么面对党纪国法，贪官们仍然舍得一身剐，敢把无证煤窑扶上马；为什么面对绞刑架，黑心老板们依旧是飞蛾扑火，还矢志不渝；又为什么面对道德法则，违章企业可以利字放中间，天理良心抛两边！
　　刚才，我方一辩已经向大家说明了安全意识是安全生产的内在要求和主要保障，而现在我们也看到，对方辩友以上的种种论点都不能成立。安全生产到底是决定于安全制度还是安全意识，不是一目了然了吗？
　　（可见，安全意识端正了人们的思想，指导着人们的行为，而只有思想与行为的统一，才能真正带了生产的安全。）
谢谢大家！

我为安全尽一言

         

安全是个永恒的话题，是个老生常谈的话题，一个企业的经营和发展是与安全分不开的，安全贯穿于每个工作环节、贯穿于每个工作流程的始终，没有了安全就等于没有了一切，安全是一切工作的基础，也只有安全了才能体现出南网公司以人为本的工作理念，才能为企业发展奠定良好的基础，才能做到人人事事讲安全。

钟山电力公司的各项工作中，怎样工作才能保证安全、才能真正做到人人事事讲安全，首先、必须建立健全钟山电力公司的安全保障体系与安全监督体系，并保证这两大体系的正常运转。其次、保持设备、设施的健康水平，充分利用科技成果，改善和提高设备、设施的性能，最大限度的发挥设备设施的潜力。第三、加大职工的安全教育培训力度，努力提高职工的安全技能和安全意识、为职工创造和提供努力钻研业务技能的氛围。

其中在保证安全的两大体中、如果体系已经建立，那么关键是如何执行，如何使这两个体系独立有效的发挥作用，那么、关键还是在人，因为人是安全这两个体系中最积极最活跃的因素，最终还是落实到人去执行的问题；保持设备、设施的健康水平，改善和提高设备设施的能力，不断加强安全生产管理还得靠人去落实，所以为了安全、我们在完成日常生产经营工作的同时，还得加强和注重对人的管理、为他们提供接受安全教育和学习培训的机会，特别是生产一线员工：调度员、变电站运行值班人员、线路施工、检修及试验人员、装表及各种作业人员等，要不断提高他们的安全技能与安全意识，真正做到干一行爱一行、学到专一行、精一行的工作技能与本领、真正做到生产必须安全、安全必须生产。所以作为公司生产职工必须不折不扣地执行相关的安全管理制度和安全规程，不要怕麻烦、怕执行制度、执行规程慢，不要存在侥幸心理、走捷径，要注重平时的安全学习和安全经验的积累以形成良好的工作习惯，为搞好公司的安全工作建起自己的“天然的工作保护屏障”，为创造公司和谐的安全生产文化氛围尽到自己应尽的责任。

生产必须安全、安全必须生产，如果只讲生产不讲安全，生产就得不到保障，生产等同于零，同样、如果只讲安全、不讲生产，安全只是很空的理论，就体现不出企业的经营成果，安全就失去了根本的意义。就公司而言，公司存在的不安全因素很多，我们不要因为这样畏首畏尾，尽量少干工作甚至不干工作，这样的想法是不对的，我们要正确的面对，公司不安全因素很多，要靠我们大家共同出谋划策、共同防范。有些不安全因素已被我们发现，而且已采取了一定的防范措施，达到了一定的效果，这不可怕，怕的是还有很多的不安全因素没有被我们发现，没法采取防范措施，这就很危险，这些不安全因素的存在随时会酿成事故，所以我们的生产人员们必须要提高警惕，特别是作为公司安监人员要主动发现隐患并及时采取防范措施，要控制好公司生产人员特别是调度、变电站运行人员、检修及施工作业人员、试验人员的工作行为，发现问题及时纠正，起到监察人员提醒、警示的作用。同样、作为生产人员就要在工作前多想一想“我这样做了是否安全”，就会提出很多问题：我这样做了自己安全吗？我这样做了别人安全吗？我这样做了别人对我安全吗？我想只要我们这样想了，就会避免了许多人为的事故，就会杜绝违章、麻痹、不负责任的行为、就会明白为什么要遵守相应的安全生产规定及相应的工作规程，在工作中我们要履行相应的工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移、终结制度等相关安全组织措施及在工作中采取相应的安全技术措施（停电、验电、挂接地线、悬挂标志牌和装设遮拦等）的必要性，你以前觉得很繁琐的工作程序就在你的这句问话中（“我这样做了是否安全”）得到印证：这些是保证生命安全的屏障，我们一步也不能少。如果你少了哪怕只是很不起眼的一步、走了捷径、钻了安全的空子，那么可想而知安全同样也会钻你的空子、因你这一小步而酿成事故，到时就悔之晚矣。

所以，我们在安全生产工作中必须要严格遵守各项安全规章管理制度及安全规程，努力提高自身的安全技能业务素质，真正做到干一行精一行的工作技能本领，做到心中有数、游刃有余，提高发现问题和解决问题的能力，同时要使公司全体职工共同参与、以形成我想安全、我要安全、人人事事讲安全的良好安全文化氛围，我想、只要我们公司的员工都这样做了，公司的安全基础就会得到进一步的夯实，生产能力就会得到进一步的加强，生产氛围就会得到进一步的改善，从而就会为公司的发展壮大打下坚实的基础。




作者:韦龙祥