网民是帮忙还是添乱？
对于中国互联网和亿万网民来说，2008年是一个分水岭和里程碑。
这一年，中华民族在奋进和巨变中经受了疾风骤雨般的考验和洗礼，而原先习惯了网民普遍的“愤青”面目、到处发牢骚骂娘风格的网络管理者们，突然间看到，在一系列大是大非的关键时刻——奥运火炬海外传递受阻、汶川大地震等，中国网民内心中蕴藏着的强烈民族自尊心、患难与共的同胞情谊、同仇敌忾的爱国主义激情，瞬间被点燃起来了。经过互联网的传播与放大，这股烈火迅速蔓延，从国内到海外，蔚为壮观，形成了改革开放30多年来最大规模的集中爆发。这种正面而又民间自发的群体表现，以压倒性的力量，极大地震慑了境内外一小撮分裂和敌对势力，同时也发出了炎黄子孙空前团结的强烈信号，从而为国家的内政、外交工作赢得了宝贵的主动权和巨大的转机。
当奥运火炬在欧洲受到雪山狮子旗严重干扰时，澳洲一华人网友气愤难平，在天涯社区发出了《海外华人急缺五星红旗！》的呼唤，天涯社区抓住这一机会，立即倡议国内网民紧急行动起来，向火炬即将抵达国家的华人捐寄中国国旗，一呼百应，短短十几天，数十万面国旗快递出境。此后，凡火炬所到之处，均有大片红色的国旗护卫，而几面雪山狮子旗完全被淹没在其中。西方一些媒体、政客不是想了解中国真正的民意吗？看吧，这就是。由互联网凝聚起来的华人的智慧也展现无疑——这种和平声援的行动既有效又合法。
汶川大地震，举国伤痛。网民第一时间发起了“不打电话行动”，以便腾出线路给需要救助的灾民；与此同时，捐款、献血、征集志愿者的召唤此伏彼起，占据整个互联网，并且从网上到网下，在全国各地持续展开。由一基金与天涯社区等网站发起的定向募捐活动，短时间内收到网民善款超过7000万元；多辆满载网友捐献实物的“天涯爱心直通车”从各大中心城市直达灾区各地，甚至比国家安排对口支援的各地官方行动还要快。一网友深情地发帖告慰灾区民众：“请你们一定挺住！不要灰心，不要绝望。有10多亿人在为你们加油、鼓劲。只要我们还有一斤米，就不会让你们挨饿，只要听说你们需要血液，一夜之间，全国的血库都会爆满……”面对这一切，四川的网友也感慨万分，一个《国人如此待川，川人绝不负国！》的帖子发了上来，受到热烈追捧和好评。由此营造出来的团结、和谐的局面令人动容，难能可贵。
也就是在这一时期，天涯社区的网民们自发形成了全新的网络阵营——“胡温粉丝团”、“什锦八宝饭”，意欲在紧要关头，对党和国家的意志和决策给以最坚定、最亲切的支持，不允许任何人、任何势力动摇或破坏它们。应当承认，广大网民的这一情绪表达，对进一步提高全民凝聚力、稳定当时的社会气氛起到了非常积极的作用。
凡此种种，使网络管理者们很大程度上改变了对中国网民的看法——原来网民是非常爱国、非常识大体顾大局的，可以说超乎想象，喜出望外！过去以为网民总是添乱，可2008年的事实有力地证明，帮忙才是主要的。
网络逐步下沉，基层矛盾不容忽视
由于门槛越来越低，2008年以来，中国互联网向基层普及、覆盖的速度明显加快，许多乡镇都有了网吧；今年的家电下乡政策，更直接推进了个人电脑“村村通”的步伐，即使偏僻乡村的普通百姓，上网也不算什么新鲜事了。在这种情况下，过去很少被关注和放大的基层矛盾与问题开始频繁曝光，情况往往远比想象的严重。不少基层官员素质堪忧，加之他们不了解网络和网民的力量，恣意妄为，酿成祸端的现象层出不穷。近两年主要的网络热点事件大部分发生在县级或县级以下地区，却都掀起了席卷全国的网络风波。
典型案例1：贵州瓮安事件
一个女中学生意外落水死亡，因警方处置欠妥，导致大批民众围攻并焚烧公安局和政府大楼，而全国各地数以十万计的网民“做俯卧撑”与官方对峙，酿成了北京奥运会前夕震惊国内外的网络群体事件，导致当地党政主要领导及公安部门领导被免职，以平息众怒。
典型案例2：王帅案
河南灵宝有关部门非法征用农田，被网民王帅爆料后，当地警方竟然千里迢迢抓捕王帅，并以所谓诽谤罪将其拘禁，引起全国网友强烈声讨。继天涯社区后，人民网、央视纷纷介入，对当地政府进行严厉批评。直到河南省高官出面认错道歉，王帅得到赔礼及赔偿，事件才获平息。
典型案例3：邓玉娇案
湖北野山关的三个镇干部公然调戏、凌辱良家少女，遭到暴力反抗，造成干部一死一伤。事件进展情况在互联网上迅猛流传，全国网民对邓玉娇给以英雄般的欢呼与支持。网络民意对司法裁决产生了强大压力，最终，网络监督甚至演变成网络审判，迫使法院在宣告邓玉娇“有罪”的前提下又将其当庭释放。这实际上导致了另一种不公平，是对法律尊严的不敬和嬉戏，但没办法，面对一边倒的网络舆论，有关部门只能采取息事宁人的策略。
随着网络普及到基层，人们惊讶地发现，基层政权在局部地区已被黑恶势力掌控，基层官吏的腐败堕落、无法无天，激起了民众难以调和的对立情绪，让党和政府、乃至全社会为之付出了沉重的代价。
在近年来爆发的网络热点事件中，一个极不寻常的苗头应当格外注意，那就是基层民众的暴力倾向，这在网上言论和网下现实行动中都有显著的表现。改革开放30多年来，国民的物质与精神生活得到极大改善，从生物学的角度来看，这个群体已经与过去有了很大的不同——营养充足乃至营养过剩，使得平民百姓在体质增强的同时，多余的能量难以正常释放，于是我们看到，千百年来国民逆来顺受、听天由命的传统正在改变，中国的普通民众从未像现在这样血性十足。
如果说网络暴力还仅仅是一种宣泄的话，那么，现实生活中，由于基层的矛盾突出、监督缺位，百姓在求助无门的情况下，转而依照古老的江湖规则行事，很可能踏上铤而走险之路。想当年秋菊还是老老实实地打官司、等说法，而今邓玉娇直接奋起反击，造成惨重伤亡，却引来一片叫好声；还有去年在上海杀害了6个警察的杨佳，那是更加骇人听闻的信号，说明百姓在屈辱面前再也不会忍气吞声了。理性地来看，这种情绪不光是量的积累，更是质的变异。杨佳的那句惊世遗言，非常鲜明地表达了这一变化：“你不给我一个说法，我就给你一个说法！”
网民主流诉求与和谐社会理念基本一致
目前，中国网民的数量已超过3亿，这是全球最大的网络群体，几乎涵盖了全国所有的公职人员、所有的知识分子、所有的企业白领和所有的在校大学生。就执政党和政府而言，除了团结和引导这股强大的力量，没有其他更好的选择。
显而易见，中国网民的主流价值观及其言论诉求，与胡温新政倡导的和谐社会理念是基本一致的，因此我们不必过于担心，不必对网民言行抱着先入为主的防范态度。
现阶段接二连三的网络事件爆发，恰恰说明我们在改革发展进程中还存在着诸多不和谐、不尽如人意之处，其中最突出、最让网民痛恨的就是无孔不入的贪污腐败和社会不公。贪官在网上“老鼠过街人人喊打”的场面比比皆是，只要因势利导，这些网络民意很大程度上就会有助于反贪促廉的工作，从而起到社会和谐推进器的作用。反之，如果我们不信任网民，对正常的网络监督、网上投诉和批评采取敌视态度，千方百计封杀与围堵，那就很容易把网络民意、把这股巨大的力量推到对立的方面去。
换言之，政府要有意识地与那些贪官污吏划清界限，要借助网络民意，及时清除干部队伍中的败类，而不是想方设法去掩饰他们、保护他们。我们不必担心牺牲那些害群之马，而要着力防止人民群众对少数贪官的失望、仇恨，演变成对整个体制的失望和仇恨。
经历了2008年的拉萨骚乱、汶川大地震和北京奥运会，又经历了前不久的乌鲁木齐事件后，中国和中国政府理应更加自信，更加坚定地走上和谐发展之大道，同时，也要敞开更宽广的胸怀，更善于同包括网络舆论在内的各种社会力量打交道，努力争取民意支持，有了这些支持，不论前方还有多少风波，都能应对自如，牢牢立于不败之地。
退一万步说，就算出现突发事件，群众一时想不通，上网骂一骂、发发牢骚也没什么，远比上街闹事好。所以，封堵网络舆论并不是明智的做法，轻则失去民众信任，重则把网上的人群逼到大街上去，结果会更糟。
在一般社会事件面前，政府应当中立为先，观察事件本质及民意走向，顺势而动，而不要急于卷入利益纠纷中，不要维护被群众谴责的对象，以免给自己造成被动。贵州瓮安事件中，若不是官方过早断言“公安是坚强的战斗堡垒，群众大多不明真相，少数别有用心”，就不会闹那么大；今年5月的杭州飚车案，起初当地政府和警方也因应对不当、试图为肇事者掩护，激起大规模的网民义愤，留下了沉痛的教训。
政府各有关部门，尤其是宣传部门，应该树立“公关”意识，提高公关能力和技巧，面对突发事件时，首先要设法化解危机，而不是火上浇油，或以维稳的名义压制言论，激化矛盾。笔者建议，各级宣传部的职能应逐步过渡为公关部。
事实证明，积极争取网络舆论、及早化解绝大部分危机是可能的，就看我们愿不愿意做，会不会做。如果不愿意做、不会做，就要落到被动挨打的地步；如果愿意做并做得好，情况则大不一样，往往能够出奇制胜，而且皆大欢喜。(作者：胡 彬)
