职工是落实领导决策的实施者，是工作落实好坏的关键和重心，结果就来自实施者；是领导要决策的最终结果。这就要求实施者要认真领会落实工作的方法、内容、措施；要坚定不移的执行国家安全方针政策、法律法规和领导指示，这样工作才有成效，任务才能圆满完成，经济才能全面发展，社会才能进步。
现在许多单位在安全管理上只注重发挥安全管理人员的作用，而忽视了身处第一线的现场作业人员的作用，片面地认为管理人员安全知识懂得多，安全管理经验丰富，其实不然。消除隐患的关键还是在于员工。因为安全隐患是一个比较复杂的系统的东西，不仅包含安全意识和安全技能方面的隐患，还包括生产工艺和操作过程中存在的隐患，有些隐患安全管理人员可能检查不到，或者虽然检查到了但没有检查出来，而在生产第一线的工人却最了解所操作的设备、所处的环境等。充分发挥他们的作用，才可能最大限度地及时发现这些隐患，把它消灭在萌芽状态，从而有效避免安全事故的发生。
