2008中国传媒十大创新报告之报业篇 [复制链接]

今传媒杂志供稿



2009年02月17日11:01  来源：人民网-传媒频道


　　对于中国报业而言，2008年可谓“喜忧参半”：所喜者，受北京奥运会、神舟七号发射成功和改革开放30周年等喜庆事件的牵引，报业迎来了难得的发展机遇。所忧者，受各种复杂因素的影响，报业发展面临前所未有的挑战：新《劳动法》的实施导致报业经营人力资源成本攀升；新闻纸大幅涨价导致报纸运营原材料成本大增；国际油价走高导致报纸物流成本大增；国际金融危机所带来的间接影响日益显著，给报社广告经营带来严峻的压力。回顾2008年的中国报业，以和谐为主调，以内涵建设为主线，以化解经营危机为主题，以变革经营模式为抓手，在复杂的环境中采取了一系列创新举措，取得了一定成绩。

　　一、积极应对新劳动法，扎实构建“和谐型报社”

　　2008年新修订的《劳动法》正式实施。该法的突出特征是规范企事业单位的劳动用工行为，对处于弱势地位的劳动者权益加以切实保护。由于国内大多数报社存在不规范用工行为，发行部门将基层发行员视为“临时工”，既未签订规范的劳动合同，也未落实其养老保险等社保福利待遇，基层发行员的假日加班费也未能兑现。在中央提出构建和谐社会的环境下，各地报社克难奋进，积极落实新劳动法，掀起建设“和谐报社”热潮。落实新劳动法的核心是改善员工的福利待遇，尤其改善报社基层弱势边缘群体的生活福利。

　　2008年起各地报社陆续将临时工转为合同工，不少报社还大幅提升和改善发行员的待遇：湖北日报传媒集团、浙江日报报业集团、杭州日报报业集团、宁波日报报业集团等投入巨额资金为基层发行员购买社保；温州日报报业集团发行公司不仅为员工办理社保，提高基层发行员待遇，还兑现了发行员节假日加班费，基层发行员平均月薪达到1700元，最高可达3000元……这些温馨实惠的人文关怀举措提高了基层员工的积极性，营造了“和谐报业”新局面。

　　二、应对“巨媒体”危机，“微媒体”开创“长尾效应”

　　长期以来，国内报社致力于生产规模的扩充，行政主导的报纸合并导致一些报社的固定资产和流动资产等指标以几何级速度增长，但报社的员工规模、日常支出等亦急剧膨胀，总体经济效益不升反降，出现了所谓“巨媒体综合症”，引发了一系列危机。近年来发达国家的报业经营者已不再盲目追求规模扩张，转而开始重视“恰当的小规模报纸”。在金融危机的影响下，美国一些大型报社危机重重，但面向县镇发行的社区报纸依旧生机盎然。可见，报纸的规模并未越大经济效益越好，基于窄众传播理念而生的微型报纸，投入小且经营灵活，因而具有更好的经济回报。

　　2008年国内微型报纸获得较快发展：

　　一是县域报纸的活力凸显，取得了骄人业绩。浙江萧山日报社充分发挥“内容提供商”的优势，整合新闻资源和社会客户资源，年经营总收入已达5000万元。随着国内经济的波浪式推进，一些县级城市经济得到迅猛发展，但其报纸发展水平远远落后于中心城市。未来一段时间内，县域报将是报业经营的“蓝海市场”。

　　二是掀起DM报刊的创办热潮。DM报刊将使新闻和商品信息合二为一，具有针对性强、投递精确、信息攻势猛烈、免费阅读和经营灵活等优势。2008年国内一些报社创办DM报纸，拓展新的广告市场，如温州日报集团发行有限公司创办的《温州发现》已经初现成效。微型报纸的出现，使得处于广告市场“尾部”的中小型广告市场被重视，报业经营的“长尾效应”将逐步显现。

　三、变革经营模式，报纸发行渠道网络对接电子商务

　　我国正处于发展电子商务的战略机遇期，近年来国内电子商务交易额保持了50%至60%的增长速度。随着电子商务发展日趋成熟，跨区域的物流日益重要。但我国物流配送服务业还较为落后，这种情势为传统报纸发行业的转型与升级提供了机遇，即报社通过整合现有报纸发行网络资源，对发行队伍进行改造升级，使得报纸发行渠道网络与电子商务有效融合，将传统的报纸发行实体转型为物流配送企业。顺应电子商务时代的市场需求，杭州日报报业集团发行中心对报纸发行网络进行了大刀阔斧的改革。一是再造发行终端。过去，发行站多为承租场所，不仅费用连年上涨，而且环境较差，难以适应电子商务配送的需要。

　　从2005年起，杭州日报集团投入数千万元购买了一批临街店铺的产权，并进行了全新装修，设置报纸分发区和商品配送展示区，将发行站改造成营销终端连锁店，使发行站由单一的报纸分发场所转型为复合型的商务终端。二是构建电子商务平台。发行中心与杭州网、《每日商报》达成三方协议，由杭州网搭建网上商城，《每日商报》负责品牌和广告宣传，发行中心负责商品配送，形成“三位一体”的整合营销网络。三是再造发行队伍。发行中心从发行员队伍中选拔出业务水平高，服务能力强的精干力量组成“星级营销分队”，开展商品的宣传和配送工作。经过近两年的实践探索，杭州日报发行网络的改造已经初显成效，目前已经有50多个厂家的200多种产品加入发行配送网络，电子商务配送年经营额超过1000万元。发行中心的发展思路是以绿色农副产品配送为主导，打造“两小时生活服务圈”，保障从客户打进热线电话订购产品起两小时内将产品免费配送到户。

　　四、新媒体建设提速，报社网站经营获得突破

　　受新闻纸涨价和节能减排两大现实因素的影响，报纸的“无纸化革命”再次成为热点。去年10月28日具有百年历史的美国《基督教科学箴言报》宣布将于次年2月停止出版纸质日报，而把注意力转移到网络平台，网络版日报将每日更新。不管报纸的无纸化是否是未来的发展趋势，但加快报纸的数字化建设已是刻不容缓。虽然国内报纸的数字化建设起步较早，但绝大多数报社所属网站长期亏损，陷入“投资巨大、收入微薄”的苦境。

　　值得关注的是，目前亦有青岛新闻网等极少数几家报社所属网站实现了盈利。青岛新闻网系青岛日报报业集团下属网站，它较早进行体制创新，实行独立公司化运营；较早借鉴商业化门户网站运营模式，开展全方位的互联网信息服务和增值电信业务，其经营业务包括新闻、手机短信、互动社区、实用信息、商务应用、报纸广告和户外广告、楼宇电视广告发布等6大板块。据2008年3月日志统计分析，该网平均每天已有70万台电脑登陆访问，注册用户已近200万，仅社区论坛项目，同时在线使用人数即逾4万，已经发展成为山东省访问量最高的网站，其经营总额已经接近传统报纸广告，且盈利状况明显优于纸质报纸。青岛新闻网的经营实践表明，传统报纸完全可以利用自身的内容优势打造成一流的商业化网站。

　　五、汶川地震事件助推，“媒体公民”意识觉醒

　　近年来在社会越来越强调社会责任的趋势下，“企业公民”的理念得到迅速普及，越来越多的企业开始用这一新的价值观构建自己的发展体系与战略，规范自己的行为。“企业公民”这一概念蕴含着社会对企业提出的要求，意味着企业是社会的公民，应承担起对社会各方的责任和义务。我国绝大多数报社实行“企业化管理”，有其合理的经济利益，但更须强调社会责任，它考虑的不但是作为“经济人”要追求利润和自身的发展，而且也强调作为“社会人”，要承担对社会、公众和自然环境等所有利益相关人的责任，以合理的方式回馈社会。

　　媒体践行企业社会责任，不但要做一个合格的“企业公民”，而且更要做一个合格的“媒体公民”。汶川地震事件的发生，唤醒和激发了媒体的公民意识。去年5?12特大地震发生后，各地报纸不仅第一时间赶赴现场报道，发表了一系列震撼人心的作品，而且以高度的责任感参与系列慈善活动。在三天的国家哀悼日中，各地报社积极响应中央号召，三天内不刊登广告，但报纸版面和内容质量均保持较高水准；在央视举行的“爱的奉献”抗震救灾募捐晚会上，“媒体军团”的表现得到各界高度赞扬，一些典型的捐款单位分别是：人民日报社1000万元、解放日报集团 655万元、深圳报业集团650万元、光明日报社 600万元、经济日报社600万元、中国日报社 600万元、广州日报集团500万元、南方报业传媒集团500万元、南京日报集团500万元等。在汶川特大地震慈善活动中，报社的行为刷新了新中国报业的慈善纪录，标志着我国报业“媒体公民”意识的新觉醒。

　六、应对成本危机，国内报纸发行进入“新价格时代”

　　自20世纪90年代以来，国内都市类报纸相继进入“彩报”和“厚报”时代，报纸生产成本不断提升，但报纸发行价格始终保持在较低水平。统计显示：中国大陆同类报纸的销售价格是美国的1/7，中国香港地区的1/8，日本的1/12，以色列的1/30，中国台湾地区的1/12，比利时的1/33，是全球报纸销售价格最低的国家之一。在部分城市，报纸零售价仅0.2元，甚至出现了“零元发行”和“卖报纸不如买废报”的怪现象，超低发行价格给报业经营带来沉重压力。

　　由于报纸发行市场竞争激烈，加之读者形成了订购“廉价”报纸的惯性，各地报社在相当长的时间内不敢轻言提价。进入2008年后，报纸广告市场低迷是城市报社的共识，提价形式主要有两种：一是个别提价，即某些城市的个别强势报纸率先提价，但同城其他同类报纸并未提价。如2008年1月，《华商报》率先将其零售价提到每份1元，7月《半岛都市报》将零售价提为1元（青岛市区单价0.8元）。由于同城其他报纸不跟随提价，故而个别报纸提价后面临发行量下滑风险。二是同城集体提价，2008年南京、成都、上海、武汉、北京、济南等地报纸达成协议，全城都市类报纸集体提价，大多数都市报单价由原0.5元提至1元，涨幅达50%。经过本轮提价，不少都市类报纸售价已接近成本价，国内都市类报纸告别“超廉价”模式，进入“新价格时代”，这将对报纸的采编、广告和发行等产生重大影响。

　　七、应对新闻纸价格波动风潮，报业“市场感应力”得到提升

　　2008年我国新闻纸价格经历了一个罕见的“倒V形”波动曲线。上半年，受国外纸浆提价、原油价格暴涨、人工成本抬升、雨雪冰冻灾害及北京奥运会等因素的影响，新闻纸价格从年初的4850元/吨涨至6月份前后达6100元/吨，到达最高点。进入10月后，随着国际原油价下跌及金融海啸等因素影响，新闻纸价格逐步回归理性，至年底降到5800元/吨。面临复杂多变的市场环境，报社要减少损失，就需要敏锐的市场感应力。值得注意的是，在2008年国内外新闻纸价格波动中，并非所有的报社均遭受重创，部分报社还利用这次的新闻纸涨价得到出人意料的收获。

　　如羊城晚报报业集团早在2006年新闻纸价格走低时，有预见性地做出经营决策，签订了连续3年的新闻纸购买合同。在其他报社因为新闻纸涨幅过大而被迫提高发行价格时，该报没有涨价，新闻版面也没有减少，在新闻纸涨价中静收渔翁之利。2008年新闻纸价格波动风潮是对国内报社经营团队市场感应力的一次大考，而具有经营优势的报纸则可以借这个机会顶住涨价压力，从而达到扩大市场份额的效果，形成新一轮的跑马圈地。可见，报业经营的市场感应能力，就是要求报社运用科学的预测机制，提前决策，趁那些实力雄厚的大中型企业还在观望、犹豫之时，先发制人，抓住第一波的市场机会积累发展优势。

　　八、践行监督职责，纸媒记者率先挑战行业“潜规则”

　　在市场经济条件下，受利益驱使，部分记者失去了光荣感与使命感，部分媒体失落了社会良知，少数企业丧失了社会责任感。2008年，纸媒记者率先挑战行业潜规则。自2008年9月中旬开始，含有三聚氰胺的问题奶粉迅速成为舆论风暴的焦点，而掀起这场关乎婴幼儿健康安全舆论风暴的人，正是纸媒记者简光洲。早在8月底，有关奶粉问题的报道便见诸报端，在各大媒体连称“某企业”的时候，9月11日,《东方早报》以半版篇幅刊发了简光洲采写的《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》的长篇报道，将矛头直指“三鹿”，点破了这层窗户纸。在国家有关权威部门鉴定还没有公布之前，就点名报道，简光洲和报社承担了很大的风险，甚至可能遭到起诉，而此时，《东方早报》的报社领导给予了他充分的支持。

　　该点名报道引来前所未有的质量问责风暴：三鹿集团原董事长田文华被免职并被刑拘，国家质检总局局长李长江引咎辞职，石家庄市委书记吴显国等被免除职务。普利策说过，“倘若一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的瞭望者，他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警报”，而“铁肩担道义，妙笔著文章”更是记者义不容辞的责任。这一次不同寻常的点名报道，体现了纸媒记者高度负责的职业精神。

　　九、推进报纸“多媒质化”进程，手机报迎来黄金发展期

　　面对网络、电视等媒介的激烈竞争，报社单纯发行“纸质”报纸已不能适应读者需求，利用电子技术对报纸呈现介质进行全新包装，推进报纸“多媒质化”发展成为必需。手机报最大的优势就是随时随地随身，彻底摆脱了传统纸媒介的时空限制，让读者随时随地挑选和阅读最喜欢的报纸内容。手机报还能高效快捷地实现读者与报社的互动，读者于手尖击键之间就可为报社提供新闻线索。

　　2008年手机报迎来了黄金发展期：全国手机报突破300种，全国手机报用户数已超过5000万，北京、广州、杭州、上海等多家手机报发行量超过20万份，取得了初步的经济收益。当然，现阶段手机报大多还停留在手机短信新闻的层面，随着3G业务的启动，手机报的外延将得到扩展，尤其是手机报内容也将突破文字加图片的表现形式，打破信息包含标题、文字、图片的传播方式朝多媒体整合的趋势迈进，包括标题、文字、图片、影像、互动等菜单。依托流媒体的形式，手机报用户不仅可以选择最佳的阅读方式，而且不同媒体的传播效果将形成差异化的冲击力和互动性。另据统计，2008年全国手机用户数超过5.2亿户，手机普及率已达39.9％，因而手机报尚有广阔的挖掘空间。

　　十、积极落实传媒“走出去”战略，安徽日报集团开展跨洋合作

　　改革开放30年来我国报业经济实力大增，但报业运营主要局限于国内，报业“走出去”工程极为迫切，却又十分薄弱。2008年经中央文化体制改革领导小组、新闻出版总署、商务部和国家工商总局审批同意，由安徽日报报业集团与南非米拉德（MIH）传媒集团联合组建的新安传媒有限公司在合肥正式挂牌成立。新安传媒有限公司为省属大型国有控股文化传媒企业，注册资本2.4亿元，其中安徽日报报业集团占63%的股权，南非米拉德（MIH）传媒集团占37%的股权，主要经营广告、发行、印刷等业务。南非米拉德（MIH）集团是全球第五大传媒集团，旗下拥有纸质媒体、电视媒体、网络电子媒体和印刷、发行等各类子公司，在包括中国在内的50多个国家和地区投资媒体项目。

　　新安传媒公司合作项目是安徽媒体首次引进境外资本项目，也是全国首家经国家批准的党报集团中外合作项目。它是我国报业实施“走出去、引进来”战略的一个重要突破，为扩大国内报业经营管理视野，探索中外传媒经营合作模式开辟了新路。

　　（作者：吴锋 武汉工业学院报刊发行研究所所长、硕士生导师，华中科技大学新闻学博士）

学习了